各旗县市(区)劳动就业局:
为全面贯彻落实党的十九大精神,进一步促进我盟农村牧区劳动力特别是建档立卡贫困劳动力转移就业,推进农牧民工多渠道创业就业,助力打赢脱贫攻坚战,实现农牧民更加充分、更高质量就业,满足企业和各类单位用人需求,根据《自治区人力资源社会保障厅、扶贫办、总工会、妇联关于开展2018年春风行动的通知》(内人社办发[2018]31号)有关要求,盟劳动就业局定于2月下旬至3底在全盟范围内开展“春风行动”活动,现将有关事项通知如下:
一、活动主题
促进转移就业 支持返乡创业 助力增收脱贫
二、活动时间
2018年2月22日至3月30日
三、服务对象
(一)有就业创业意愿的农村牧区劳动力
(二)农村牧区建档立卡贫困劳动力
(三)其他有就业创业意愿的劳动者
(四)有用工需求的用人单位
四、活动内容
(一)开展摸底调查。各地依托社区(街道)、苏木(乡镇)及嘎查(村)劳动保障平台,组织人员深入辖区内企业、创业孵化园区、工业园区等用工单位开展用工需求调查,全方位收集就业岗位信息;全面摸清本辖区内人力资源现状,重点摸清就业困难人员、精准扶贫对象、外出务工返乡人员情况,全面了解和掌握节前返乡和准备节后进城务工人员的就业需求,切实做到走访到户、登记到人、信息入库。
(二)加强宣传引导。各地要结合活动内容和服务对象特点,利用各种渠道和媒体,采取灵活多样的形式,全面宣传就业创业政策,及时发布活动安排;在街道(社区)、苏木(乡镇)、嘎查(村)广场、农贸市场、流动市场、车站等人员集中场所,开展政策宣讲和现场咨询宣传活动,引导广大农村牧区劳动者特别是建档立卡贫困劳动力接受公共就业服务,引导用人单位稳定用工,引导就业服务机构搭建匹配桥梁,扩大活动声势,营造良好的社会氛围。
(三)举办招聘活动。活动期间,采用“线上+线下”招聘模式,完善线上线下互补招聘体系,在用工单位和劳动者之间架起沟通桥梁。线上:一是组织网络招聘活动。在现有公共招聘网络的基础上,搭建“互联网+”岗位信息平台,将最新岗位信息、培训信息和创业项目向求职者进行发布,坚持岗位、培训、创业信息盟、旗县、苏木乡镇、嘎查村四级同步发布,引导劳动者网上求职,为进城务工人员提供网络就业创业服务;二是开展送信息、送岗位、送技能活动。充分利用信息网络、微信平台、移动通讯等手段,广泛发布求职信息、就业政策信息,为农村牧区劳动者提供就业创业信息服务。线下:一是举办现场招聘会。各地要因地制宜、有针对性地开展“春风行动”专场招聘会,特别是贫困旗县要重点组织面向京津企业的招聘活动,搭建劳务对接平台;二是开展进村入户招聘活动。利用农村牧区集市、庙会等时机,或在贫困嘎查(村)组织企业或就业服务机构下乡入村举办小型招聘活动,促进农村牧区劳动力特别建档立卡贫困劳动力实现转移就业;三是开展社区招聘活动。利用节后农牧民工返城的有利时机,组织辖区内企业或就业服务机构举办社区招聘活动,促进进城务工人员转移就业。
(四)引导返乡创业。各地要充分运用信息网络技术,通过新闻媒体、手机短信、微信推送等方式,大力宣传支持农牧民工等人员返乡创业政策,营造浓厚的创业氛围,激发广大农牧民工创业热情;进一步强化创业服务和创业培训,加大政策落实力度,着力解决影响返乡创业的融资、用地、服务等问题,提高政策落实度,掀起返乡创业新浪潮。
(五)开展技能培训。充分利用节后农村牧区劳动者集中求职这一有利时机,组织定点培训机构或专家(技术人员)集中为农村牧区劳动力特别是“两后生”送培训、送服务;引导农村牧区劳动者特别是贫困劳动力主动参加“短平快”扶贫培训、职业技能培训和创业培训,落实职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策,提升劳动者职业技能素质;针对企业培训需求,开设培训项目和课程,通过校企联合,开展定向、订单式职业技能培训,切实提高培训质量和效果,努力实现“培训一人,就业一人”。
(六)聚焦就业扶贫。各地要进一步健全盟级抓推进、旗县市(区)抓落实、苏木(乡镇)抓实施的就业扶贫工作机制,组织苏木(乡镇)、嘎查(村)基层劳动保障平台对贫困劳动力逐人逐户开展摸底调查,进一步完善贫困劳动力就业创业需求信息,开展有针对性的就业创业服务。综合运用公共服务机构职业介绍、贫困劳动力专场招聘会、公益性岗位托底安置、劳务推介、送岗位下乡、创业扶贫贷款等手段,帮助其实现就业创业脱贫。
(七)加强创业扶持。各地要做好创业培训和创业服务,充分发挥创业孵化基地、创业示范园区的引领作用,为创业人员提供生产经营场地和政策支持,并提供创业咨询、项目推介、创业指导、创业培训、贷款扶持等服务,鼓励农村牧区劳动者、建档立卡贫困劳动力就地就近创业和农牧民工返乡创业。
(八)开展维权服务。活动期间开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,推进公共服务向基层延伸,打击职业介绍领域违法犯罪活动,治理农牧民工工资支付拖欠,规范企业用工行为,保障外来务工者合法权益,进一步优化我盟就业创业环境。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各地要高度重视,切实把“春风行动”作为做好农村牧区劳动力就业创业工作和脱贫攻坚工作的有效手段,明确责任,加强领导,顺利推进。要结合当地实际,提前谋划,抓紧部署,确保活动取得实效。
(二)深入开展调查。各地在活动期间,要广泛开展用工需求调查、求职需求调查及创业意愿调查,全面摸清情况,充分把握发展趋势,积极分析解决新情况、新问题,为有针对性地开展供需对接活动和扎实推进农村牧区劳动力转移就业和创业工作打下坚实基础。
(三)强化部门联动。各地就业部门要密切对接扶贫办、总工会、妇联、职业院校、培训机构等,加强沟通协作,形成上下联动、相互配合、齐抓共管的工作格局。
(四)全面抓好落实。各地要结合地区实际,制定有针对性的实施方案,创新活动内容和方式,增强活动吸引力,加大政策落实力度,开展督查跟踪问效,确保活动取得实效。
(五)统计汇总上报。各地就业部门要加强与盟局的沟通联系,指定专人做好相关统计汇总和上报工作,于2017年3月17日前上报本部门春风行动情况总结、统计表及相关活动图片。
锡盟劳动就业服务局
2018年2月23日